德阳：大城市腾飞大商业崛起

2011-09-29 00:00

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                      核心观点：商住是“一锤子买卖”，商业才是“聚宝盆”、“发动机”、“摇钱树”。商业，因为有科学规划、统一管理、长远定位，更容易塑造品牌、成就形象，成为城市地标、商业名片、财富广场。

                        “把中心城市加快建成区域中心大城市”，是德阳大城市腾飞的号角，是催人奋进的巨大力量。大城市建设，需要大商业支撑。大城市的腾飞，也是大商业的崛起。

                        从德阳“一三五八”战略的提出和“十二五规划”的制定，足见德阳各级政府与德阳人民将德阳建造成一座现代化大城市的梦想与信心。

                        战略与规划给我们指明了发展的方向与目标，然而在实现目标的道路上我们不得不思虑一个问题：我们靠什么支撑一个拥有100万常住人口的大城市？

                        经过30多年改革开放，告别了短缺经济，当今担心的并非生产环节，而是流通环节。经济发展的关键不是能不能生产出来，而是能不能销售出去。毫无疑问，GDP是衡量一个城市经济发展的重要指标。而商贸流通业的发展水平是衡量地方经济繁荣与否的重要指标。我们靠什么支撑一个拥有100万常住人口的大城市？无他，只有不遗余力地大力发展第三产业，尤其是发展现代服务产业，兴建大型商贸中心、大型物流基地，建立和完善商业业态；大力发展休闲经济；大力发展外经外贸，加强与国际经济的融合与互补。

                        德阳要实现大城梦想，必须有与之相适应的大商业环境。对此，德阳有其得天独厚的优势，但以前却没有显现与利用好这些优势：

                        首先，德阳经济实力在省内名列前茅。但是从一、二、三次产业结构分析，德阳又存在着二产比例过重，三产比例过轻、产业结构比例失衡的趋势。第三产业发展相对滞后，严重阻碍了德阳经济运行的质量和效益。

                        第二，德阳人口密集，消费能力强。但现状却是德阳还没有现代化的辐射川北的大型商贸企业。当前的商贸企业还以粗放经营为主，客户类型单一，业务范围较窄。传统服务业发展过剩，现代服务业发展滞后；商业网点布局不合理，缺乏特色商业街；对具有特色服务功能网点建设的统筹考虑尚有缺失；商业网点管理法规体系不健全；商业竞争能力和抗风险能力不强。

                        第三，德阳系距离四川省会成都最近的地级市，又位于“成都-德阳-绵阳”经济带的中心点。德阳是四川省会连接川北经济带的枢纽，具有良好的区位优势。但令人惋惜的是如此优越的交通优势并没有得到充分利用，德阳还没有现代大型物流基地。

                        第四，德阳历史悠久，属巴蜀文化发祥地之一，人文景观量多质优，但是休闲场所比较简陋，还没有大型休闲娱乐中心，缺乏供广大居民购物、度假、休闲的现代化设施，发展休闲经济的载体明显不足。

                        第五，德阳这个装备制造业的明星城市，具有发展对外经贸的良好条件，但对外贸易相对滞后，没有海关、商品检验检疫机构等对外贸易业务窗口。

                        通过以上分析，我们可以看到在德阳发展现代服务业与商业大都市的可行性与天然优势，而且目前面临着千载难逢的发展机遇。国家“十二五规划”明确指出：“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向……加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。”这给德阳发展第三产业提供了宏观战略条件。德阳的“一三五八”发展战略，是对成渝经济区、成绵乐高铁开通后与成都同城化等机遇的把握，是德阳加快市场体系建设、推进商贸流通业发展、建设区域性物流中心、建设四川现代服务业基地的良好机遇。

                        所以，德阳要建成100万人口的现代商业大都市，应该在德阳建立专业批发市场集群、商务核心基地与餐饮娱乐休闲文化中心；辐射川北、陕南和中国西部驰名的现代物流重要枢纽；在东盟和中亚等地区客商中颇具影响力的外贸窗口和中国制造商品国际采购中心。对具体建设内容有以下几点建议：

                        第一，充分利用交通优势，建立大型物流基地，搞活川北大市场。为了贯彻《德阳市旌阳区商业网点规划》中关于发展现代物流的规划精神，在市、区主管部门的领导下，共同推进物流仓储功能与铁路货运站、港口、公交客运站的配套建设。同时整合现有的物流企业，使之逐步向这一基地集中，彻底扭转物流企业的小、散、弱发展趋势。利用区位优势，加快物流园区建设，努力把德阳建设成为区域性现代物流中心。

                        第二，大力发展休闲旅游业，深度挖掘、开发文化资源。到2015年，人类将走过信息时代的高峰而进入休闲时代。休闲经济将给人们带来许多新的生活理念，人们将花钱买体验，提供新奇、刺激、奇遇、冒险和休闲的行业将尤其兴旺。休闲市场具有巨大的消费能力，蕴涵着巨大的文化产业价值。

                        第三，加快城市综合体的开发与建设。因为现代城市综合体合乎现代城市发展理念且有利于产生现代服务业集聚与规模效应。同时为城市综合体配套建设RBD,即休憩商业区，其集合了商业的批发与零售、大型购物、餐饮、娱乐、文化、金融、办公等服务功能。加快发展金融保险、工业设计、商务服务等生产性服务业，大力发展商贸流通、社区服务、物业管理等生活性服务业，打造各具特色的核心商务街区，努力把德阳建成四川重要的区域性现代服务基地。

                        第四，打造德阳商务高地。德阳已进入工业化的中后期，全市经济实力持续提升，由于德阳工业发展势头强劲，因此在“十二五”期间全市各项商务指标的增长速度必须高于德阳GDP的增长速度，高于西部城市的增长速度。国际贸易是拉动经济增长的三驾马车之一，加快德阳国际贸易功能建设，建立直接对外贸易平台，在德阳建立海关、商品检验检疫机构，将在德阳产业结构调整优化、由内陆型经济向外向型经济转变过程中产生极其重要的推动作用。

                        第五，美化城市形象，建设生态德阳，打造德阳标志性建筑物。做好单体建筑设计，使之“有味”，规划一定要考虑界面的连续性，统一设计，组织有效，彰显现代建筑风貌。在德阳城市建设过程中，应积极引入先进商业规划理念，融建筑与商业功能为一体；寓文化于商业，展现核心商圈的时尚魅力；寓休闲于商业，带动城市休闲消费新浪潮。

                        “合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”2011年是“十二五”的开局之年，相信在市委、市政府的领导下，德阳人民必将坚持科学发展观，立足区位优势，加快第三产业的发展，推进产业结构升级，转变经济增长方式，创新经济发展理念，加速构建具有全局和战略意义的新的增长极，利用好国际国内两个市场、两种资源，集中经济发展优势、整合各种资源、培植新的市场经济增长空间，实现产业结构健康有序、经济持续增长、社会和谐发展，提前完成“一三五八”战略与市“十二五规划”的宏伟构造：将德阳建设成为以现代物流业、现代批发业、科研与技术服务业、旅游业为战略性服务业；以金融业、房地产业、零售商业为支撑性服务业；以商务服务业、民生服务业为新兴服务业的商业体系，建成由区域性专业化服务中心和区域性生活消费中心构成的四川现代服务业基地。德阳--这颗川西平原上的明珠将更加光华绚丽、明艳耀眼，德阳人民的大城梦想将不再是梦想！（作者为中国商业联合会市场委副主任、西部发展研究中心研究员、西北大学客座教授）

德阳：大城市腾飞 大商业崛起

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