德阳配套居民小区幼儿园建设 缓解城区幼儿入园难

焦点一：小区配建幼儿园属建设单位所有在《关于严格配套城区居民小区幼儿园建设》提案中，提案人建议，明确小区配套幼儿园的权属关系。市住建局回复，关于小区配建的幼儿园权属问题，在《物权法》中确未作明确阐述，但在《四川省住宅专项维修资金管理细则》中对住宅的“共用部分”和“共用设施设备”均作出了解释，明确了小区配建幼儿园不属于“共用部分”和“共用设施设备”范畴。另外根据《房屋登记办法》相关规定，小区配建幼儿园可先由建设单位办理初始登记，并根据合同转移登记至买受人名下。故小区配建幼儿园的权属明确，即属于建设单位所有，并可进行销售，但不允许改变使用用途。焦点二：即将开展中心城区教育规划和学校布局规划编制为进一步优化教育资源配置，使其充分适应城市发展需求，市教育局与市交通局将开展《德阳市市中心城区教育规划和学校布局规划》的编制规划工作，以科学指导教育设施的建设和管理。《规划》将以总体规划确定的居住用地布局为基础，根据相关控制性详细规划，结合学前教育发展及幼儿园布局的要求、人口密度、人口发展趋势、用地类型、交通、服务半径等因素综合考虑进行学前教育设施布局。以全局性的视野，确保城市各个片区学前教育资源的均衡性。焦点三：建立健全长效协作机制，确保幼儿园建设有序推进根据提案人在提案中提出的“进一步明确国资、规划建设、国土、教育等部门在落实规划、建设、移交、使用等方面的职责，确保小区配套建设幼儿园真正办成幼儿园，并真正办成公办或普惠性幼儿园，让城区幼儿能够就近入园，以缓解我市幼儿入园难的问题”的建议，市住建局回复表示，在规划编制过程中，将加强教育部门的参与，两部门联席审查，确保规划信息互通、信息共享。涉及到有幼儿园项目的报建审批，市住建局及时将项目信息函告教育部门，便于教育部门业务对接和指导工作的开展，动态掌握我市幼儿园的情况。在幼儿项目方案审批前，督促建设单位提前与教育部门联系，便于教育部门对幼儿园设计进行专业技术指导（包括办园机构的建设标准等），避免因幼儿园的功能、布局及相应配套设施达不到标准而影响使用功能。同时，市住建局在审批和验收时将严格把关，确保幼儿园按照规划要求修建。为避免个别业主在幼儿园使用过程中擅自改变使用性质的情况发生，我市成立市教育局牵头，市城管行政执法局、市工商局、市住建局配合的监督机构，定期开展排查工作，以确保规划审批的幼儿园在交付使用后不发生擅自改变使用性质的情况。本报记者 曾征