德阳怡警花园600多户住户“无人管”

 德阳怡警花园600多户住户“无人管”。居民办理计生、医保等相关手续，本该顺理成章，但一年来，德阳市旌阳区怡警花园数百户居民却很犯愁——搬进新小区本来是一件喜事，可德阳市旌阳区孝感镇怡警花园的张文先生（化名）高兴不起来——想给才出生的孩子办个独生子女证，但无论镇还是社区居委会都说没有管辖权，这个证怎么都办不下来。这一小区有2000多套房子，已经入住的有600多户，他们在办理户口、计生、民政等相关手续时，都不同程度地都“没人管”的问题，出现新生儿办不了独生子女证，老人办不了医保手续等情况。新建的小区到底归谁管？近日，本报民情热线记者前往实地调查采访。A居民烦心新建小区没人管 办个证明好麻烦2012年，张先生在德阳市旌阳区孝感镇玉兰街66号怡警花园买了一套商品房。今年5月，新房装修完后，他们一家搬入新家。从表面上看，小区一切正常，有物业值守，停车、垃圾清理都有专人负责，居民还成立了一个业主委员会。搬新家后，张先生和妻子办理了随房落户，将户口迁到了新房所在地的孝感镇。今年8月份，他想给半岁的女儿办理独生子女证，需要社区居委会的一个证明材料，他走了一圈却无奈发现，居然没有人能给他出具这个证明。玉兰街66号，从地域上属于孝感镇场镇居委会。8月26日，张先生来到居委会，工作人员告诉他“怡警花园目前不归场镇居委会管”，他女儿的证明材料没法开，他去找孝感镇。张先生第二天来到孝感镇计生办，经办人员仍然告诉他，这个证明开不了，原因是“怡警花园现在还不归孝感镇管”。“我们的户口已经迁进来了，镇和居委会都说这个小区不归他们管，那我们归谁管？”张先生不解。除了独生子女证，还有社保、医保、低保以及救助等手续的办理，这600多户居民同样也遇到了“无人管”的难题。怡警花园居民老王上个月从楼上摔下来伤了腿，出院后想在居委会开个证明去报销医保住院费，走遍居委会和镇，这个证明还是开不出来，理由依然是“怡警花园管辖权尚未移交到居委会和镇”。从去年下半年陆续有居民入住开始，小区600多户居民一年来感觉自己“找不到组织”，特别是需要开证明办手续的那些事儿，成了小区居民最大的烦心事。B社区诉苦居委会人手有限 工作量却将增3倍怡警花园位于孝感镇和平村5组，是整个孝感镇规模最大的小区之一，占地200多亩，包括德阳、阿坝、原四川省女子所（现四川省女子强制隔离所）三个单位的灾后重建配套生活区，还包括当地农民的还建房以及一部分商品房，全部入住后将超过2000户。查询小区物业得知，目前小区内已经入住了600多户，还有400多户正在装修中。孝感镇党政办主任江秉国在接受本报民情热线记者采访时说，按照一般原则，新小区建好后，开发商或业主单位应主动找到所在地的部门及上级民政部门，办理移交手续后，居委会才能对该新建小区行使管辖权，并为居民提供相应的计生、民政等社会事务服务。“怡警花园虽然在孝感镇的地盘上，但包括户口、计生、子女入学等在内的社会事务管理和服务事项，目前还都没有移交到孝感镇，更没有移交到场镇居委会，所以现在这些住户的户口、计生等手续，暂时都没理。”江秉国这样解释。孝感镇场镇居委会党支部蒋成富也，怡警花园涉及的上述三家单位，目前还都没有到居委会办理移交手续，“怡警花园开德阳发商、业委会、涉及单位的领导，都没有来给我们衔接，他们的基本情况我们也不熟悉，居委会人手、精力都有限，这个事情确实没法管。”记者从德阳、阿坝、省女子强戒所得知，几家单位均与孝感镇有不同层面的沟通，因在移交方式、后续处理等问题上存在不同意见，所以具体的管辖权移交、衔接工作尚未最终完成。该居委会一名工作人员私下抱怨说，以前场镇居委会管辖范围内只有3000多人，这个怡警花园建好后突然要来1万多人，而场镇居委会的人员、经费等还都是按照3000多人的标准设置，“人头和经费还是原来那么多，但工作量突然增加，确实有些顾及不过来。”