发展主题中的目标和路径

□本报记者 许江韵 俞阳 王茜芝 李睿晗 市长陈新有在市人大六届六次会议所作政府工作报告中，就2011年的政府工作重点进行了全面说明，记者选取其中部分亮点，请有关人士作出解读。 关键词：保障性住房 基本解决城镇低收入家庭住房困难 【解读】相较之前与省政府签订的保障性安居工程目标责任书，本年度德阳提出了更高的建设任务，并将首次建设限价商品房600套。另外，调整住房供应结构，鼓励和支持中低价位、中小套型普通商品住房建设也被写进今年的政府工作报告之中。不少分析人士指出，大量保障性住房的投放，尤其是限价房，将对整体房价产生较大杀伤力，关键在于落实与监督。副市长杨恩林此前接受本报记者采访时谈到，加大公共租赁住房建设，将是今后德阳保障性住房建设的主要发展方向，解决“夹心层”问题是政府政策的着力点。 关键词：交通项目 着眼全省综合交通枢纽布局 【解读】市交通运输局副局长汪国华介绍，目前德阳已经通车高速公路100余公里，在建高速120多公里，规划将建设高速公路达180余公里。 随着北京大道的建设，德阳的县（市、区）之一的什邡已经顺利融入了成都的“一小时”经济圈。随着城际交通多点对接，一体化发展，构筑成成德、绵德半小时交通圈，培育德（阳）乐（山）一小时交通圈。这些将在2012年，成绵乐快铁通车后实现，从时间距离上为成德同城创造基础。下一个五年，德阳将“给力”打造我省重要的综合交通次级枢纽。 关键词：高等职教综合改革 促进就业 服务经济 【解读】“授之以鱼不如授之以渔”，职业教育在我市经过十多年的发展，目前已经走在了全省的前列。市教育局局长彭勇说：“国家把高职综合改革项目放在德阳，是一个很好的机遇，我们将着力在职业教育发展体制、机制、人才培养模式上改革创新。” 近年来，在加快转变经济发展方式的过程中，许多资源型城市都面临着经济结构调整的任务，需要相应地推进就业结构和劳动力结构调整。彭勇说：“德阳职业教育培养的职业人才在我市社会经济发展中做出了不小的贡献，下一步，我们将继续加强政府统筹，走内涵式发展之路。同时，我市职业教育还将进一步探索和推进校企合作模式，使之直接服务于德阳经济，围绕产业结构调整、产业发展战略、社会管理创新和新农村建设，加大技能型人才的培养。” 关键词：加快发展服务业 推进经济结构调整和增长方式转变 【解读】面对德阳服务业占GDP比重一直偏低的态势，加快发展生产性服务业的要求出现在今年的政府工作报告和“十二五”规划中。“十二五”规划提出，到2015年，服务业比重应达GDP比重的30%，包括金融服务业、现代物流业、高技术服务业和商务服务业在内的服务产业都将成为我市强化发展的重点。可以预料的是，促进生产性服务业的良好发展，是推进我市经济结构调整和经济增长方式转变，全面提升城市、区域竞争力和经济社会运行效率的必然要求。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造出有利于服务业发展的政策和体制环境，引入高端业态，促进物业集聚区的发展已势在必行。 关键词：农业产业化 与大城市需求接轨 【解读】“没有产业化就没有现代化。”市农工委主任许安林表示，农业产业化需要培养一批龙头企业和专合组织，其最大的作用在于带动、帮助农民提高生产技术和经济效益，最为困扰农民的“卖难”问题也依赖于此解决。许安林认为，德阳农业要迈向现代化，现有的龙头企业和专合组织数量“远远不够”，今年将在提高农产品基地建设的基础上，组织自愿参加农业专业合作社的农户，扩大农业产业化的覆盖面，“让农民增收是最终目的，所以我们主张德阳农产品和市场接轨，和大城市需求接轨。”他说，我市将在农业产业化体制上进行探索，结合城乡统筹等系列利好政策推动我市农业全面走向现代化。