德阳代表为药价监管支招

□本报记者 张伟 去年，药品暴利先由一盒到达患者手里暴涨13倍的芦笋片掀开一角，继而又被暴利2000%的恩丹西酮刷新，药价的离奇虚高引发公众的高度关注。在5日开幕的第十一届全国人民代表大会第四次会议上，来自德阳的全国人大代表谢天佑建言解决药价药质问题。 现状： 药价虚高 劣药泛滥 谢天佑向记者剖析药价虚高的原因时提出了四个问题：第一，药厂为什么希望把价定那么高？第二，医院为什么希望药价定高？第三，谁把药价定这么高？第四，成本是怎样核算的？他通过调查发现，定价越高，经营者利润越大，中间商和医院的积极性就越高，销售效果就越好。公立医院出售药品时能享受15%的药价加成，药价越高，15%的顺差越大。如果一盒药的进价是10元，顺差只有1.5元；如果这盒药的进价100元，顺差就是15元。 除了药价虚高，还有药品质量问题。2010年3月媒体报道了江苏省常州市骇人听闻的疫苗造假大案，受害者至少超过100万人。谢天佑表示，造假者的手法与三鹿公司在婴儿奶粉中添加三聚氰胺相似，但其危害却有过之而无不及。有关假药劣药的报道还有许多，我国的药品质量堪忧！ 建议： 统一采购 同区同价 谢天佑建议以省为单位直接针对药品生产企业招标采购，以减少中间环节，同时建立药品生产企业的药品质量信用档案，凡有质量不良记录的，三年内不得参与药品招标投标；再次出现药品质量不良记录的，永远不得参与药品招标投标；还要加强政府采购评审专家管理，打破药品招标的地方保护主义，确保招标采购的药品质优价廉。 他还建议，以县为单位建立药品配送站，负责辖区内所有医院、诊所、药店的药品统一配送，辖区内所有药品由一个渠道统一购进，一个价格销售，并由省级招标确定的药品生产企业直接针对药品配送站供货。药品配送站不以盈利为目的，所需经费由同级财政解决，或者由供货的药品生产企业解决，如要求生产企业按照货值的1-3%提供药品配送费用，在药品招标时作为条件设置。同一辖区内的医院、诊所、药店实行药品统一定价，只允许在配送站价格的基础上顺加15%。这样，既有利于价格控制，又有利于质量追溯，一旦出现质量问题，方便追溯企业和监管人责任。