
成德同城化是德阳发展的重大机遇。本报记者 毛健 摄《开局“十三五”·聚焦“一号工程”》系列报道之一开栏语:“十三五”开局之年,我市将全面创新改革和成德同城化定为全市两个“一号工程”,在新的起点上开创经济社会发展新局面。全面创新改革德阳着力打造哪些城市名片?成德同城在城市品质提升、交通建设提速、产业布局协同等方面又有什么大手笔?两个“一号工程”将给广大市民带来什么红利?本报今起推出《开局“十三五”·聚焦“一号工程”》系列报道,全面解读我市“十三五”发展重大战略和两个“一号工程”。成德同城化无疑是近年来最热门的关键词之一。“十三五”发展中,德阳将如何通过进一步推动实施成德同城化发展战略,促进全市经济社会又好又快发展?德阳的思路已清晰明确。为何同城? 把握双城互补发展机遇 事实上,成德同城化的实际合作由来已久。早在2013年8月,成都市与德阳市签署同城化发展协议,两市在规划、交通、产业、文旅等多个方面合作密切。进入“十三五”,成德同城化发展迈入了新阶段,市委、市政府提出建设成都现代化国际化大都市北部新城的发展定位,达到交通匹配、城市功能互补、产业发展错位,推动形成南有天府新区、北有德阳新城的“一核两中心”格局。据有关专家研究,目前成都已经进入大都市化的发展阶段。推进成德同城化,对进一步拓展经济发展空间,实现更高水平的集聚经济,促进区域经济发展,支撑成都建设成为有世界影响力的现代化国际化大都市具有重要意义。怎么推进? “五个协同”实施路径确定 目前,德阳已明确与成都“五个协同”的发展策略,即区域规划、产业布局、交通建设、城市品质功能、政策机制上要与成都同城同质同发展,以此作为推动成德同城化的实施路径。其中,交通建设协同、城市品质功能协同、产业布局协同将实现先期突破。地铁、快速通道、轻轨、BRT……成德交通建设协同的核心在于综合交通体系的全面对接、无缝对接。据悉,成德大道北延线、什邡经德阳至中江干道、德阳至罗江干道、德茂公路德阳至绵竹段等4个新改(扩)建工程项目已开始招标,以“五环五轴”建设为重点的我市新一轮交通建设全面启动。打造五大传统产业升级版、大力实施“互联网+制造”“装备制造大数据”工程,从传统制造迈向先进制造……成德产业布局协同中,将坚持错位发展、竞相发展,利用成德两地产业互补性强的特点,优化两地产业布局,支持成都建设总部经济和现代服务中心,德阳则建设具有国际竞争力的高端制造业基地。此外,成德城市品质功能协同将按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,与成都全面对接,同城同质同功能。在区域规划、政策机制协同上,德阳还将主动对接成德两市“十三五”规划,为成德同城化发展提供政策支持。本报记者 秦琴