公园城市建设的德阳实践——住在风景里 乐享慢生活

雪山之下，天府旌城。从“被德阳人遗忘的城西”，成为了德阳城市更新进程中“闪耀的新星”，各类配套设施、人居环境、产业项目强势推进。天府旌城变荒为美的“变形记”引人感叹。

德阳中心城区从一河时代走向两河时代，随着石亭江及园区内星罗棋布的渠系、生态绿地规划建设，天府旌城成为宜居宜业宜商宜游之地。两年来，天府旌城围绕“公园城市示范区”这一发展定位，对标学习雄安新区、天府新区，兼收并蓄、博采众长，把绿色、人本、低碳、韧性、智慧理念深植天府旌城建设中，如今，天蓝、地绿、水清、土净的绿色天府旌城，是新区最美的“颜值”。“随着S11线、天府大道北延线等省重点交通项目的推进，天府旌城的活力将持续释放，我们要在保护好现有自然生态要素的基础上，构建系统完整的蓝绿空间体系，打造水清、岸绿、河畅、景美的生态环境，努力建成‘产城共融、人城共进’的现代化公园新城。”天府旌城相关负责人介绍道。

公园城市，既不是在城市中建公园，也不是在公园中建城市，而是基于新发展理念下可持续发展的城市建设新模式，天府旌城对此进行了探索，也为德阳从工业城迈向公园城提供了借鉴。

近期，我市正在编制《德阳市现代公园城市规划》，明确到2025年，初步建成西部地级城市践行新发展理念公园城市典范，高标准建设天府旌城、天府数谷、旌北新区、旌南新区等公园城市新片区，旌阳老城有序实施片区开发和有机更新，建设公园城市双修示范区的目标。其中，打造公园城市新名片、彰显城市魅力发挥主干影响力则是我市建设公园城市的一个路径。

天府旌城作为推动成德同城化发展的桥头堡，中心城区城市建设的主战场，目前已进入全面开发建设启动阶段，正聚力推动8600亩北天府公园、沱江生态公园、滨水生态湿地等重大项目建设，依托天府大道北延线和市域铁路S11线，与成都主城区深度融合，真正实现“成都品质、德阳成本”。

“未来旌湖两岸啥样？”随着旌湖两岸绿色生态带建设的启动，这成为近期市民口中的高频词。

1条贯通两岸的滨水绿道、19处富有活力的滨水开放空间无不吸引着市民的关注，也承载着市民对未来生活的期待。

旌湖两岸绿色生态带建设也是我市实施城市更新行动、努力建设现代公园城市的其中一个举措。

“在此次建设中，我们将新增5处城市标志性节点、打造6大主题区段、8大特色活动空间，多样生态文化体验空间、多元滨水功能与业态组合，以后的旌湖将成为一条立体滨水生态带，水与城市的联系更加紧密。”市住建局相关负责人介绍，我市将通过增加绿地绿化、水体水系、公园湿地、公共空间、文体设施，完成对旌湖两岸、东湖山、文化娱乐城生态修复和功能完善项目，此外，还将实施市政基础设施、城市生态环境治理、城市公园及生态湿地等项目540余个，助力生态价值转化，实现城市品质提升。

作为主城区的旌阳区承担着公园城市建设的主阵地的重大任务，以唱响“双城”、融入“主干”为抓手，突出生态之美、生活之美、人文之美，提出打造践行新发展理念的现代公园城市示范区，目前已形成“综合公园+社区公园+游园（微绿地、街头绿地、口袋公园、邮票公园）”的三级城市公园体系。在城市建成区域，按照“双修+”方式，在城市修补、生态修复基础上稳步推进；在城市新区，按照“公园+”方式，先建公园，再建城市。截至目前，旌阳区2021年城市街头绿地邮票公园项目已全部建成。计划2022年底再完成10个街头绿地公园。

此外，市住建局大力整治中心城区四条黑臭水体，加快建设国家黑臭水体治理示范市，先后建设了8个邮票公园示范提升项目，景观绿化面积约8万平方米，通过公园建设与水体治理紧密结合，使中心城区生态环境和景观质量整体得到提升，增强了人民群众的幸福感和获得感。

市住建局相关负责人表示，通过深入推进美丽德阳建设，到2025年，全域新建各类城市公园100座以上，基本形成全域公园大框架，宜业宜居宜游的现代公园城市初具规模。

出门不到5分钟，可跨入林中步道，漫步于湿地栈道，奔跑于沿湖沿山跑道，体验运动健康的快乐，享受休闲愉悦的宁静时光；绿道上，共享书屋、湖畔咖啡、品牌名店……与你不期而遇。这些多元消费业态、美好生活场景，将会随着旌湖两岸绿色生态带建设推进逐步呈现。

将生态资源与现代商业气息、市井烟火气深度融合，以后的旌湖两岸将成为我市提升生活品质重塑生活新方式的主要载体。

市住建局相关负责人介绍，旌湖两岸打造将以人、城、境、业深度融合为目标，打造多元化新业态，将旌湖现有建筑立体优化升级，新增14处配套建筑，结合配套服务设施和多样的功能空间，构建各类生态消费场景45处。

我市将按照政府主导、市场主体、商业化逻辑的原则，通过营造生态景观、构建生态场景、实施生态项目，打造新业态、培育新场景、创造新消费，推进产城融合发展，大幅提升区域生态和经济活力的有机融合，推动公园城市生态、经济、美学、人文、生活、社会等多元价值持续增值。

实施品质提升行动，努力打造宜居宜业环境。高水平规划建设城市中心城区、天府旌城公园城市样板区、白鹭湖片区和天府数谷建设以及城市向南发展新区等，推动城市由“旌湖时代”向“两河时代”发展，大力实施城市基础设施、公共设施建设，加快“三馆”建设，完善“两环九横九纵”城市路网，打通城市断头路，畅通路网微循环，提升城市功能完善度。

同时，坚持“一城一策”战略，建设高品质楼盘和住宅小区，聚焦中心城市建设的高质量，推进居住小区和居住环境改善，打造宜居宜业环境。“水泥钢筋的建筑也活了起来，有了灵魂、有了生命，一个个花园般楼盘小区，在城市的东西南北自然生长。”市民李小姐说道。